● 廣州空氣環(huán)境綜合整治工作取得階段性成效,空氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善,今年1~5月空氣質(zhì)量指標(biāo)均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),為完成好迎亞運城市環(huán)境綜合整治工作打下了堅實基礎(chǔ)
● 加強(qiáng)空氣環(huán)境綜合整治,是迎接廣州亞運會和亞殘運會的迫切需要,是省委、省政府的決策要求,更是廣大市民群眾的迫切愿望和期待,因此是全市各級黨委、政府義不容辭的工作責(zé)任
● 位于員村四橫路的廣東澳聯(lián)玻璃有限公司的廢氣煙塵排放問題一直備受周邊居民關(guān)注。張廣寧昨日專程到該公司實地調(diào)研了解情況,希望澳聯(lián)公司切實履行社會責(zé)任,從支持廣州亞運出發(fā),充分考慮周邊居民訴求,利用好廣州“退二進(jìn)三”政策積極啟動搬遷計劃
● 各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入一線,把困難設(shè)想得更艱巨一些,把問題預(yù)想得更復(fù)雜一些,把措施準(zhǔn)備得更多一些,敢于直面困難、不回避矛盾,敢于較真碰硬、不推諉扯皮,始終保持嚴(yán)格執(zhí)法的整治高壓態(tài)勢,對任何企業(yè)單位一視同仁,確保完成空氣環(huán)境整治既定目標(biāo)任務(wù),再造廣州一方藍(lán)天白云
● 不折不扣落實“空氣整治50條”和“新31條”,切實解決好群眾看得見、摸得著、聞得出、聽得到的突出環(huán)境污染問題,重點抓好工業(yè)污染、工地?fù)P塵、飲食服務(wù)業(yè)油煙噪音、機(jī)動車尾氣污染等整治工作,不放過任何一處生產(chǎn)場所、不放過任何一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、不放過任何一種安全隱患,從源頭上有效控制主要污染源,防范環(huán)境安全事件發(fā)生
昨日上午,省委常委、廣州市委書記張廣寧深入基層企事業(yè)單位調(diào)研并召開座談會,對加大空氣污染整治力度確保實現(xiàn)迎亞運“天更藍(lán)”目標(biāo)提出要求。他強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)空氣環(huán)境綜合整治,是迎接廣州亞運會和亞殘運會的迫切需要,是省委、省政府的決策要求,更是廣大市民群眾的迫切愿望和期待,因此是全市各級黨委、政府義不容辭的工作責(zé)任。各級各部門要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加快推進(jìn)空氣環(huán)境綜合整治工作,確保實現(xiàn)“天更藍(lán)”的目標(biāo),以嶄新城市環(huán)境形象迎接亞運盛會。市領(lǐng)導(dǎo)凌偉憲、蘇澤群、謝寶懷、王東,市有關(guān)部門以及各區(qū)、縣級市的負(fù)責(zé)同志參加了調(diào)研和座談活動。
廣州環(huán)境監(jiān)測水平居全國前列
昨日一早,張廣寧一行首先來到位于吉祥路的廣州市環(huán)境監(jiān)測中心站展開調(diào)研。該站主要承擔(dān)廣州市水體、大氣、生物、噪聲、電磁波、放射性、機(jī)動車尾氣等環(huán)境監(jiān)測工作,并建有空氣質(zhì)量保障預(yù)測預(yù)報系統(tǒng),在亞運期間能夠預(yù)報未來12小時、24小時、48小時空氣質(zhì)量情況,監(jiān)測水平居全國前列。
張廣寧直截了當(dāng)問環(huán)保部門負(fù)責(zé)人,“廣州空氣污染整治還存在什么問題,與周邊城市的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治還有什么困難,我們一起研究解決。”他著重了解廣州空氣質(zhì)量及水環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng)的運行情況,看得認(rèn)真,問得仔細(xì),看到該站負(fù)責(zé)人從電腦中調(diào)出有關(guān)數(shù)據(jù)介紹,“近年來廣州采取系列措施治理空氣污染,成效越來越好,今年1~5月的空氣質(zhì)量指標(biāo)沒有一天超標(biāo)。”張廣寧接過話問:“今年1~5月的數(shù)據(jù)與去年相比如何?”聽到“數(shù)據(jù)肯定好于去年,但電腦還沒有相關(guān)統(tǒng)計”時,張廣寧指出,“關(guān)鍵是用科學(xué)數(shù)據(jù)說話,要在先進(jìn)監(jiān)測設(shè)備的基礎(chǔ)上,應(yīng)用相關(guān)統(tǒng)計分析軟件,即時統(tǒng)計空氣質(zhì)量變化數(shù)據(jù),讓老百姓都能直觀看懂廣州市空氣質(zhì)量變化情況”。這時,電腦上顯示水廠水質(zhì)在線監(jiān)測情況,張廣寧敏銳追問:“這個飲用水源的水質(zhì)監(jiān)測點設(shè)在什么位置?”該站負(fù)責(zé)人答:“就設(shè)在石門水廠取水口的附近,西江航道上”。張廣寧說,“水質(zhì)監(jiān)測點一定要科學(xué)布局,不能離取水口太近。”在調(diào)取對各水、氣監(jiān)測點的實時視頻監(jiān)控畫面時,張廣寧看得很認(rèn)真,不時指著圖像問:“這個煙囪排放出來的廢氣是不是黑煙……這個污水處理廠的排水口出水的顏色怎么有些黑?”盡管實時監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示排放全部達(dá)標(biāo),張廣寧還是要求市環(huán)保局立即派人到現(xiàn)場查看、取樣檢驗,看與實時監(jiān)測數(shù)據(jù)是否相符。張廣寧強(qiáng)調(diào),“廣州當(dāng)前包括空氣環(huán)境在內(nèi)的幾大整治工程任務(wù)艱巨,各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能只在辦公室聽匯報、看數(shù)據(jù),一定要到實地查看,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。”這時監(jiān)測人員通過現(xiàn)場觀察報告,發(fā)現(xiàn)原來是水深流急、光線變化導(dǎo)致探頭里出水口的水顏色變深,從視頻上看有點黑,讓人虛驚一場。
以先進(jìn)科技手段整治機(jī)動車尾氣污染
隨后,張廣寧趕到新廣從路機(jī)動車路檢點,了解機(jī)動車排氣檢測工作及機(jī)動車污染控制情況。據(jù)介紹,機(jī)動車尾氣已成污染廣州空氣的主要元兇,占大氣污染的近50%。2009年,廣州機(jī)動車保有量195.5萬輛,日均上牌超過600輛。近5年來,在汽車數(shù)量大幅增加的情況下,廣州空氣質(zhì)量卻逐年好轉(zhuǎn),與機(jī)動車尾氣排放密切相關(guān)的二氧化氮、可吸入顆粒物和一氧化碳濃度分別下降23.3%、29.3%和39.5%,空氣質(zhì)量2005年以來連續(xù)5年達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。這要得益于廣州提前22個月實施國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)、成為繼北京之后第二個全面實施國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的城市,以及加大了對黃標(biāo)車的限行和淘汰力度。張廣寧指出,“一輛黃標(biāo)車的污染物排放相當(dāng)于14輛國Ⅲ車,必須嚴(yán)加整治。廣州對黃標(biāo)車既要有嚴(yán)格的限行措施,又要有鼓勵淘汰的政府補(bǔ)貼措施,雙管齊下,讓老百姓早日看到機(jī)動車尾氣污染控制的成效。”停在新廣從路黃石東路口西側(cè)的一輛機(jī)動車排氣遙感監(jiān)測車引起了張廣寧的注意。據(jù)介紹,只要車輛在一定的速度范圍內(nèi)從遙感監(jiān)測車旁經(jīng)過,通過激光技術(shù),僅需0.6到0.8秒即可快速檢測出機(jī)動車尾氣指標(biāo),立即判斷車輛排氣是否超標(biāo),同時通過攝像(攝錄)系統(tǒng),完成車牌號識別,并顯示在電腦和車外顯示屏上,前方環(huán)保執(zhí)法人員以及交警據(jù)此對超標(biāo)車輛實施截停、核查,經(jīng)核實的超標(biāo)車輛須在7個工作日完成維修整改并接受排氣復(fù)檢,對經(jīng)3次復(fù)檢仍不合格的車輛,按照《廣州市機(jī)動車污染防治規(guī)定》第三十四條規(guī)定處以1000元以上2000元以下罰款。張廣寧指出,“這就是高科技的威力,改變了以前必須停車才能接受尾氣檢測的歷史,既提高了檢測效果,又不影響交通正常通行。尾氣遙感監(jiān)測車要在亞運環(huán)境空氣質(zhì)量保障工作中大顯身手。”他接著問:“這樣的遙感車廣州目前有幾輛?”聽到目前只有兩輛投入使用,還有兩輛將在7月份到位,張廣寧當(dāng)即要求有關(guān)部門增購一批,最好在廣州的重要出入口都放置一輛,提高對機(jī)動車環(huán)保執(zhí)法的威懾力,讓那些冒黑煙、排放超標(biāo)的機(jī)動車不敢再闖廣州城。“有了高科技設(shè)備,還要嚴(yán)格執(zhí)法,市環(huán)保、交警部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),加大機(jī)動車尾氣污染整治力度。”
企業(yè)要履行社會責(zé)任主動配合空氣環(huán)境整治
坐落在員村四橫路的澳聯(lián)玻璃有限公司被住宅區(qū)所包圍,其空氣污染治理問題一直備受關(guān)注,張廣寧昨日專程到此實地調(diào)研。在老舊的生產(chǎn)車間,公司負(fù)責(zé)人介紹,去年共投入1500萬元安裝脫硫除塵及節(jié)能系統(tǒng),每年減排二氧化碳約600噸、減排煙塵約150噸、節(jié)能約2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤,并關(guān)停了一座窯爐、拆除了一支煙囪。張廣寧對該公司采取的整治措施給予肯定,同時指出:“亞運會對廣州的空氣環(huán)境提出了更高標(biāo)準(zhǔn),你們目前的治污取得了一定成效,但與亞運空氣環(huán)境以及附近居民的要求還有不小差距。”張廣寧希望澳聯(lián)公司切實履行社會責(zé)任,從支持廣州亞運出發(fā),充分考慮附近居民訴求,利用好廣州“退二進(jìn)三”政策積極啟動搬遷計劃,在搬遷之前,要加大污染排放整改力度,如果亞運前排放仍不達(dá)標(biāo),必須按照規(guī)定停產(chǎn)。張廣寧強(qiáng)調(diào),“舉辦亞運是廣州整治城市環(huán)境的一個機(jī)遇,即使不辦亞運,為了再造一方藍(lán)天白云、提升市民群眾的居住生活質(zhì)量,廣州也要整治空氣環(huán)境。對高污染、高排放企業(yè),一定要嚴(yán)格執(zhí)法,沒有例外。”澳聯(lián)公司表示近期將繼續(xù)加大廢氣排放改造力度,以實際行動回應(yīng)附近居民的環(huán)境訴求,支持辦好廣州亞運會。
突出重點加大力度推進(jìn)空氣環(huán)境綜合整治
張廣寧隨后在澳聯(lián)公司主持召開座談會,研究進(jìn)一步推進(jìn)“天更藍(lán)”迎亞運空氣環(huán)境綜合整治工作。他在講話中指出,近年來各級各部門圍繞迎亞運和實現(xiàn)到2010年城市環(huán)境面貌“一大變”的目標(biāo),認(rèn)真落實“空氣整治50條”和“新31條”,全力以赴開展空氣污染綜合整治工作,取得了明顯的階段性成效。今年1~5月,我市空氣質(zhì)量不斷改善,各項指標(biāo)均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),為完成好迎亞運城市環(huán)境綜合整治工作打下了堅實基礎(chǔ)。
張廣寧強(qiáng)調(diào),亞運會和亞殘運會日益臨近,各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)加快推進(jìn)空氣環(huán)境綜合整治的責(zé)任感和緊迫感。空氣環(huán)境整治是迎亞運城市環(huán)境綜合整治中的一項重要內(nèi)容,也是一項直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量的民生工程。中央政治局委員、省委書記汪洋同志對廣州城市環(huán)境面貌綜合整治提出了“五個更”的要求,其中“天更藍(lán)”放在首位。現(xiàn)在距亞運會開幕不足5個月,空氣環(huán)境綜合整治進(jìn)入啃硬骨頭的攻堅階段,任務(wù)十分艱巨。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入一線,把困難設(shè)想得更艱巨一些,把問題預(yù)想得更復(fù)雜一些,把措施準(zhǔn)備得更多一些,敢于直面困難、不回避矛盾,敢于較真碰硬、不推諉扯皮,始終保持嚴(yán)格執(zhí)法的整治高壓態(tài)勢,確保完成空氣環(huán)境整治既定目標(biāo)任務(wù),再造廣州一方藍(lán)天白云。
張廣寧強(qiáng)調(diào),確保實現(xiàn)亞運空氣環(huán)境目標(biāo),要加快完成迎亞運空氣環(huán)境綜合整治工程。不折不扣落實“空氣整治50條”和“新31條”,切實解決好群眾看得見、摸得著、聞得出、聽得到的突出環(huán)境問題,有效控制主要污染源。重點抓好4個方面:一是進(jìn)一步抓好工業(yè)污染治理。盡快完成火電企業(yè)的降氮脫硝、重點企業(yè)清潔能源改造、石油化工企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物控制,盡快完成第一批、啟動第二批中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”工作,削減中心城區(qū)工業(yè)污染源的排放。對超標(biāo)排放、污染擾民嚴(yán)重的企業(yè),經(jīng)限期治理仍不達(dá)標(biāo)的,堅決予以關(guān)停。二是進(jìn)一步加大機(jī)動車尾氣污染治理力度。強(qiáng)化黃標(biāo)車限行的執(zhí)法監(jiān)管,加快淘汰在用的15.6萬輛黃標(biāo)車。利用先進(jìn)新技術(shù),加大機(jī)動車道路抽檢執(zhí)法、客貨運車輛抽檢、公交車輛和用車大戶車輛抽檢等工作力度,打擊超標(biāo)車輛上路行駛行為。三是進(jìn)一步加強(qiáng)飲食服務(wù)業(yè)油煙污染控制。全面排查全市4.2萬家飲食服務(wù)業(yè)戶,對嚴(yán)重擾民案件重點整治、督辦。四是進(jìn)一步控制工地施工揚(yáng)塵污染,把工地施工揚(yáng)塵污染降低到最低水平。各區(qū)、縣級市要加大對轄區(qū)內(nèi)無證照工商業(yè)戶、養(yǎng)殖場的查處力度,推進(jìn)小型燃煤鍋爐的淘汰以及11個重點行業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放整改,確保9月底前完成。
張廣寧強(qiáng)調(diào),確保實現(xiàn)亞運空氣環(huán)境目標(biāo),必須全力以赴做好迎亞運空氣質(zhì)量保障工作。按照《2010年第16屆亞運會廣州空氣質(zhì)量保障方案》及5個配套實施方案的部署要求,必要時采取特殊性措施,確保亞運環(huán)境空氣質(zhì)量。一是加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測和評估。建立多種形式空氣質(zhì)量預(yù)報系統(tǒng),實時動態(tài)反映空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和預(yù)測未來2至3天內(nèi)的空氣質(zhì)量變化。建立健全環(huán)保與氣象部門的聯(lián)合預(yù)報會商機(jī)制、預(yù)警聯(lián)動機(jī)制以及統(tǒng)一的空氣質(zhì)量信息發(fā)布機(jī)制。二是加強(qiáng)對空氣質(zhì)量的監(jiān)管。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè),強(qiáng)化對亞運場館周邊、通往亞運場館主干道兩側(cè)區(qū)域污染源的監(jiān)管,對影響亞運空氣質(zhì)量的重點企業(yè)派專人駐點,實施全天候24小時監(jiān)管。對環(huán)境突出問題企業(yè)實行掛牌督辦,9月30日前完不成整改任務(wù)的堅決關(guān)停。三是做好機(jī)動車限行措施演練。借鑒北京奧運會的城市交通保障措施經(jīng)驗,開展對全市范圍內(nèi)機(jī)動車實施黃標(biāo)車禁行和單、雙號限行措施的演練,在省有關(guān)部門支持下聯(lián)合周邊城市實施亞運前機(jī)動車限行措施聯(lián)動演練測試。四是做好亞運環(huán)境安全保障工作。加大對居民集中區(qū)、江河流域沿岸、亞運場館周邊及水源地上游企業(yè)安全生產(chǎn)、交通運輸和企業(yè)污染治理設(shè)施運行的執(zhí)法檢查,不放過任何一處生產(chǎn)場所、不放過任何一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、不放過任何一種安全隱患,督促企業(yè)從源頭預(yù)防環(huán)境安全事件。
張廣寧強(qiáng)調(diào),確保實現(xiàn)亞運空氣環(huán)境目標(biāo),必須建立健全應(yīng)對空氣質(zhì)量變化的應(yīng)急工作機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒北京奧運會應(yīng)急保障工作經(jīng)驗,完善亞運空氣環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案,做到有事無事按有事準(zhǔn)備、大事小事按大事準(zhǔn)備,確保關(guān)鍵時刻能夠從容應(yīng)對。要按照“易操作、低成本、少擾民”的原則,細(xì)化亞運環(huán)境保障應(yīng)急措施,做足做細(xì)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)及機(jī)動車限行的充分準(zhǔn)備。同時提前做好車輛限行、建筑施工工地停止施工的應(yīng)急措施準(zhǔn)備,將具體措施、要求及政策指引及時告知企業(yè)和群眾。
張廣寧強(qiáng)調(diào),確保空氣環(huán)境綜合整治工作任務(wù)落實,必須加強(qiáng)目標(biāo)管理和宣傳發(fā)動。按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、屬地管理、分工包干的原則,實行最嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。強(qiáng)化對各區(qū)、縣級市政府和各有關(guān)職能部門的目標(biāo)責(zé)任考核,今年10月要對全市空氣環(huán)境綜合整治進(jìn)行考評。加強(qiáng)宣傳發(fā)動,營造有利于穩(wěn)定推進(jìn)整治工作的輿論環(huán)境。